miércoles, 19 de diciembre de 2007

Eurociudad Elvas-Badajoz, un desafío europeo e ibérico

HOY

OPINIÓN
Eurociudad Elvas-Badajoz, un desafío europeo e ibérico
LUIS FERNANDO DE LA MACORRA Y CANO/

LA constitución y generación de una 'eurociudad' no es ni demasiado novedosa, ni despropositada en el actual marco supranacional de la Unión Europea. En Centroeuropa, con países de dimensiones pequeñas y gran número de fronteras, no es nada inusual el trabajo conjunto entre varios países y la predisposición a la cooperación y a la colaboración de ciudades que ejercen su área de influencia y conforman una malla tupida y conexa de territorios y poblaciones de unos y otros estados miembros. Es más, no es difícil localizar conurbaciones que extienden su urbanización y su 'hinterland' en más de un estado simultáneamente, propiciando sinergias muy positivas para todos.Espaáa y Portugal, que son dos países miembros desde 1986, con una ya dilatada experiencia comunitaria, tienen no sólo la frontera más larga entre dos estados miembros, sino dos ciudades muy cercanas (Badajoz y Elvas) en el eje de desarrollo de sus capitales (Madrid y Lisboa) y en el eje fundamental peninsular, que conforma la columna vertebral de la Diagonal Continental en nuestra península (Barcelona, Madrid y Lisboa). Se trata de un área fronteriza estratégica del Suroeste Ibérico y en el Suroeste Europeo, que está llamada a desempeñar, en conjunto, y no por separado, un papel hegemónico crucial en la articulación y organización peninsular.Por ello, la próxima Cumbre Ibérica en Badajoz no debería desaprovechar la ocasión para impulsar las bases organizativas de la conurbación entre Badajoz y Elvas, de acuerdo con los siguiente principios, compromisos, acuerdos, planes y tareas:1) La eurociudad Elvas/Badajoz debería tener un reconocimiento jurídico y político como ciudad ibérica y como ciudad europea.2) La organización y gestión de la eurociudad se podría llevar a cabo a partir de un comité gestor hispanoluso mixto, que dirija, proponga y oriente los programas, planes y acciones, sentando bases creativas para superar las discrepancias o disonancias de operatividad jurídica y/o administrativa y económica.3) Las lenguas de trabajo tendrían que ser el español castellano, el portugués y el inglés.4) Se debería elaborar un Plan Estratégico para la orientación y la promoción de la eurociudad.5) En el Plan Estratégico se debe contemplar, entre otras:a) La definición de la situación, objetivos, medios, estrategias, tareas y su financiación a corto, medio y largo plazo.b) La armonización y mejora del Plan Director Municipal de Elvas y del Plan General de Ordenación Urbana de Badajoz, con una orientación y desarrollo conjugado.c) La ubicación fronteriza y común de la nueva estación de AVE.d) La multimodalidad en la conexión de la estación de AVE con otros servicios de transporte urbano e interurbano, dentro y fuera de la eurociudad.e) La articulación conjunta de las plataformas logísticas de Badajoz y de Caia, para conformar una única Plataforma del Suroeste Ibérico.f) La coparticipación activa pública, privada, financiera y socialg) La gestación de una identidad propia y diferenciada, iberista y universalista.h) La promoción y divulgación de esta identidad a través de los medios de comunicación social ibéricos e internacionales, como factor de atracción y promoción eurociudadana.Estamos convencidos de que algunos sueños no sólo son posibles, sino necesarios y realizables. Por eso confiamos en la ilusión y en el buen trabajo conjunto de Portugal y de España.

Aeropuerto de Extremadura o del Suroeste Ibérico

TRIBUNA EXTREMEÑA
Aeropuerto de Extremadura o del Suroeste Ibérico
19.10.07 - 11:15 -
LUIS FERNANDO DE LA MACORRA Y CANO

En Ciencia Regional, como en Física, se sabe que el centro geométrico no es el centro de masas de actividades, ni tampoco la ubicación óptima que atiende con isoaccesibilidad a las demandas actuales y potenciales de viajeros, en este caso, del avión. Por tanto, una solución ingenua, simplemente equidistante (límite provincial entre Cáceres y Badajoz en Las Herrerías) y sólo de tres ciudades, es una solución errada. Además, una posición de partida es considerar sólo a Extremadura y otra más inteligente es considerar toda el área potencial de demanda abarcable en el Suroeste Ibérico, sobre todo mientras Lisboa y Portugal terminan de reorganizarse.Los motivos de demanda de comunicabilidad vía avión no son sólo turísticos sino comerciales, congresuales, familiares y de ocio. Y no son sólo de los extremeños hacia el exterior, sino desde el exterior hacia Extremadura, los potenciales demandantes de viajes. El sistema de AVE se integrará con el de aviación nacional e internacional. Y el aeropuerto internacional natural de Badajoz será el de Lisboa y el de Cáceres será Madrid. Aunque lo segundo ocurrirá antes que lo primero (¿2011 frente a 2013 o más bien 2012 frente a 2015?).Intuitivamente, y sin haber realizado ningún estudio de demanda real o potencial, si queremos un aeropuerto nacional e internacional que sirva al Suroeste Ibérico mientras Portela (aeropuerto de Lisboa) no se amplíe con Riofrío o Montijo o Poceirão, y mientras Beja no esté bien conectado con Lisboa, lo único que tenemos que hacer es ampliar el de Talavera la Real para vuelos internacionales y conectarlo de forma rápida con las ubicaciones de AVE de Mérida, de Elvas/Badajoz y de Cáceres. Y si queremos tener un aeropuerto que sirva a toda Extremadura, la posición lógica es muy cerca de la nueva parada del AVE en Mérida.Esperamos que grupos especializados, independientes y expertos, formados por ingenieros, economistas, geógrafos y otros especialistas cualificados ayuden a ratificar estos planteamientos, en beneficio de toda Extremadura y del Suroeste Ibérico.
LUIS F. DE LA MACORRA es profesor de la UEx

El portugués, lengua estratégica para Extremadura

HOY


TRIBUNA EXTREMEÑA
El portugués, lengua estratégica para Extremadura
08.11.07


NO son demasiadas las personas que saben que el portugués no es sólo una lengua europea de origen galaico-portugués y hablada por diez millones de personas en el país vecino, sino la quinta lengua más hablada del mundo, empleada por una comunidad internacional de 230 millones de habitantes, que cubre una amplia diversidad de países (y también de instituciones y organismos): Portugal, Brasil, Angola, Guinea Bissau, Mozambique, Cabo Verde, Santo Tomé y Príncipe, pero también Macao, Timor Oriental y algunas zonas de la India que fueron colonias portuguesas: Goa, Damán y Diu y Dadra y Nagar Haveli. Y, con un carácter minoritario, las zonas fronterizas de Brasil con Bolivia, Paraguay y Uruguay debido a la migración de brasileños, en su mayor parte dedicados al comercio.Hasta el momento, sobre todo desde 1992, grandes han sido los esfuerzos y el interés demostrado por la Junta y por nuestra Comunidad Autónoma por favorecer y aplicarse en el aprendizaje del portugués: Filología Portuguesa en la UEx, muchas Escuelas Oficiales de Idiomas con oferta mayoritaria de portugués y cierto número de Institutos, sobre todo de Secundaria y 'rayanos', y multitud de cursos financiados por el Gabinete de Iniciativas Transfronterizas que ofertan, cuanto menos, un 'baño' en portugués elemental. Digamos que se ha tomado, en primer lugar, consciencia y, por otra parte, que se ha conseguido cambiar desde una situación de ignorancia y desprecio de antaño hacia otra promisoria de curiosidad e interés, si no generalizado, al menos, mayoritario.El portugués es estratégico para Extremadura, no sólo porque lo habla Portugal y sus principales centros económicos y financieros aparte de nuestros vecinos del Alentejo y Centro, sino porque lo habla Brasil y el resto de la extensa comunidad lusófona mundial. Por ello será necesario considerar la mejora, generalización y cualificación de la política de formación y transmisión del portugués como una inversión y no como un gasto superfluo o añadido más. Su financiación completa y cómplice con el futuro nos colocará en una posición cosmopolita y nos devolverá grandes réditos sociales y económicos.En este sentido, estimamos que las líneas de mejora en esta prometedora legislatura deberán caminar hacia:1) La generalización del aprendizaje en todos los colegios, en algunos casos con proyectos bilingües o trilingües.2) La creación y consolidación del número suficiente de plazas de funcionarios fijos en los diferentes niveles y modalidades educativas públicas, de tal manera que puedan ejercer la profesión en Extremadura y transmitir su conocimiento un conjunto amplio de profesionales cualificados, que procedan del ámbito regional, nacional o internacional.3) El establecimiento de la obligatoriedad de la enseñanza del portugués como segunda lengua extranjera estratégica.4) La promoción de la creación de métodos de aprendizaje interactivo por Internet para adultos y niños, en todos los niveles y para todas las lenguas especializadas.5) La dotación de ordenadores a las Escuelas Oficiales de Idiomas y al resto de niveles educativos, de tal manera que los métodos interactivos creados puedan ser utilizados por sus destinatarios últimos.6) La evaluación continua de la capacidad comunicativa y los recursos didácticos empleados por los docentes en los cursos de portugués oficiales o financiados con dinero público, lo que hará necesario pedir ayuda y establecer un convenio de colaboración con el Instituto Camoes para facilitar el reciclaje permanente de los docentes de portugués.7) La promoción de una política social de acceso a Internet y para la compra de ordenadores con fines educativos, sobre todo en las capas más desfavorecidas de la población, que también tienen el derecho y el deber de estos aprendizajes.8) El establecimiento de acuerdos y convenios con los medios de comunicación y de difusión portugueses y lusófonos, de tal forma que se favorezca la disponibilidad de material multimedia continuo, novedoso, renovado e interesante.9) La incentivación para la creación de una mediateca de portugués y de estudios portugueses que esté disponible y accesible a través de Internet.10) El fomento del intercambio bilingüe de las nuevas generaciones, tanto en encuentros reales, como a través del ciberespacio.11) El fomento del intercambio de profesores, estudiantes y ciudadanos, para que haya un adiestramiento recíproco en portugués y en español por la comunidad no sólo hispanolusa, sino iberófona internacional.Esperamos que Extremadura sea inteligente y rentabilice pronto una amplia y estratégica inversión en portugués y en el bilingüismo hispanoluso.MARÍA ANTONIA PIRES es profesora de la Escuela Oficial de Idiomas de Badajoz y LUIS FERNANDO DE LA MACORRA de la Universidad de Extremadura

Jornada en Castelo Branco y Cáceres

HOY

Caceres

Empresarios cacereños y lusos participan en una jornada de acercamiento en Castelo Branco
Los participantes intercambiaron información sobre sus negocios durante una comida y la posterior sobremesa

REDACCIÓN/CÁCERES


La Federación Empresarial Cacereña (FEC) y la Asociación de Comercio Industria y Servicios de Castelo Branco (Portugal) organizaron el pasado 21 de septiembre, dentro del Proyecto PromoPyme, unas jornadas de trabajo, celebradas en la ciudad lusa, bajo el formato del almuerzo y tertulia, basado en la técnica americana del 'dinner&talk'. Catorce empresas de distintos sectores (siete de Cáceres y siete del país vecino) participaron en el encuentro. Los asistentes visitaron la zona industrial de Castelo Branco y pudieron conocer algunas industrias, como la fábrica de colchones Colmart y la de metacrilatos Acrialbi. Tras ello, en el Hotel Rainha Dona Amélia, tuvo lugar el Almuerzo&Tertulia. InfraestructurasA lo largo del mismo, el profesor Luis Fernando de la Macorra, de la Universidad de Extremadura, y el economista Paulo Madeira, de la Cámara de Comercio Hispano Lusa, hablaron de posibilidades empresariales conjuntas y del desarrollo de infraestructuras como eje fundamental para el desarrollo de la economía ibérica. Según la Federación Empresarial Cacereña, el interés de los afiliados por esta jornada ha sido alto, y se ha puesto de manifiesto por el alto número de solicitudes para tomar parte en ellas. El Proyecto Promopyme, que se encuentra ya en su fase final, se enmarca dentro del programa Interreg IIIA de la Unión Europea, en el que han participado más de trescientas empresas de ambos lados de la frontera.

Badajoz é nossa

HOY

Badajoz
'Badajoz é nossa!', trabajo sobre la ciudad publicado en el semanario luso Expresso
REDACCIÓN/BADAJOZ

"Badajoz é nossa", o traducido "Badajoz es nuestro".

La noticia completa del semanario "Expresso".
Raya Digital
La Raya, a vista de pájaro

'Badajoz é nossa!' (Badajoz es nuestra). Este es el título del trabajo de dos páginas publicado esta semana por el semanario 'Expresso', el de mayor tirada y difusión en Portugal. El reportaje se hace eco de la importancia que está cobrando la ciudad fronteriza extremeña para el país vecino, siendo referencia para toda la zona Este del país.Firmado por el periodista Carlos Abreu e ilustrado con fotos de Luis Faustino, en este trabajo se muestra que de 2.914 portugueses que residen en Extremadura, 2.039 lo hacen en la capital pacense, según los datos del Instituto Nacional de Estadística. El reportaje expone el interés inusitado por los pacenses por el idioma de Camões, a la vez que saca a colación el amplio número de ciudadanos lusos que residen aquí aún a pesar de trabajar en su propio país, teniendo que desplazarse a diario desde uno a otro lado de la frontera. Con entrevistas personales, el trabajo da cuenta de la experiencia de algunos funcionarios portugueses que, señala el periodista, han 'saltado' al otro lado buscando determinadas comodidades, si bien también hay otros que lo han hecho al haber contraído matrimonio con un ciudadano o ciudadana español.Negocios El reportaje muestra varios casos de portugueses que han establecido en la capital pacense sus negocios buscando el gran número de consumidores que tiene Badajoz en comparación a otros municipios de su entorno fronterizo, así como las diferencias de precios existentes entre España y Portugal en artículos de primera necesidad, fundamentalmente por el alza del IVA en el país vecino.El trabajo termina con el relato de los alumnos de portugués de la Universidad Popular de Badajoz, en torno a medio millar de personas, que se reúnen en un bar de la ciudad, de nombre 'En Canto', regentado por portugueses en el que el se puede acudir a oir cantar fados; una entrevista a Luis Fernando de la Macorra, profesor de la Uex; y un artículo del director del semanario elvense 'Linhas de Elvas'.

Aeropuerto de Extremadura: ¿Cáceres, Mérida o Badajoz?

HOY

Aeropuerto de Extremadura: ¿Cáceres, Mérida o Badajoz?
LUIS FERNANDO DE LA MACORRA/


EN desarrollo regional no se trata de abrir pugnas estériles entre ciudades o nodos de desarrollo complementarios que conforman la red regional de ciudades. Ahora bien, es necesario razonar las propuestas y apuestas ante alternativas múltiples, sopesando las razones que favorecen una u otra solución cuando, a veces, cabrían varias soluciones, dependiendo de los objetivos y de los intereses.No nos cabe ninguna duda de la excelencia investigadora de las consultoras Grupo Analistas y Técnicas Reunidas. Precisamente por eso mismo nos parece más que fundamentada la conclusión de la posible rentabilidad de un aeropuerto internacional de Extremadura, con todas las premisas que se señalan y en el horizonte temporal amplio del 2020. Asimismo nos hacemos eco y concordamos con las conclusiones de su estudio donde se señala que varias ubicaciones regionales son posibles e incluso interesantes. Ahora bien, dado nuestro conocimiento de economía regional extremeña pensamos que unas soluciones frente a otras facilitan más o menos nuestro desarrollo regional armónico y conjunto. Analicemos teniendo en cuenta que vamos a disponer de un AVE Lisboa-Madrid en 2013, aunque también deberíamos reclamar un AVE Sevilla-Salamanca pasando y parando en Extremadura (pero ésta es otra batalla de homologación regional que no debe descentrarnos de nuestro análisis ahora):1) Cáceres es un centro turístico de excelencia y tiene áreas cercanas de turismo natural y de embalse, pero tiene muchísima menos población que Badajoz y no cuenta con una posición céntrica en la Comunidad Autónoma, por lo cual, a no ser que Cáceres llegase a reunir mucha más población que Badajoz, no justificaría la ubicación para poder servir a Cáceres, Badajoz y Mérida mejor.2) La ubicación de Badajoz tendría el mérito de contar ya con un aeropuerto en Talavera que podría ser aprovechado, de tener con diferencia más población que ninguna otra ciudad extremeña y de venir a contar en breve con una plataforma logística del Suroeste Ibérico que daría una gran utilización al aeropuerto, tanto para vuelos nacionales como internacionales. Además, la eurociudad Elvas/Badajoz será el centro hegemónico de Alentejo/Extremadura y una alternativa interesante para complementar alguna sobrecarga de Portela (aeropuerto de Lisboa), sobre todo hasta que entrare en funcionamiento bien Ota, bien Poceirao, bien Riofrío, como nuevos aeropuertos de Lisboa. El único y grave problema que tiene Badajoz, aunque menos Talavera, que está parcialmente compensado por su poblamiento, es que tampoco es céntrico dentro de nuestra Comunidad Autónoma.3) Mérida es la capital autonómica y un centro de necesidades políticas de comunicabilidad. Su población, ni siquiera con el refuerzo de la volante, justificarían un aeropuerto, pero su capitalidad y su posición céntrica en la Comunidad Autónoma entre Cáceres y Badajoz por supuesto que sí lo justificarían.Por tanto, si nuestra única preocupación es el turismo y poblar Cáceres, la elección sería Cáceres; si nuestra preocupación es potenciar buena parte de los sectores productivos y una mayor actividad económica, más actuar como centro del Alentejo y Extremadura, entonces Talavera (en Badajoz) sería la solución; pero si lo que queremos es lanzar a toda la Comunidad Autónoma, que el aeropuerto pueda ser de uso de todos los extremeños, entonces la ubicación certera es muy próxima a la parada del AVE en Mérida, para que dé servicio a Mérida y para que esté equidistante de Badajoz y Cáceres y les sea posible a sus ciudadanos tomar el AVE o un intercity y enlazar con el aeropuerto.Esperamos que tanto la participación pública como la privada en el proyecto procuren la mejor ubicación para Extremadura. Estamos convencidos de que éstas y algunas reflexiones más ayudarán en el proceso.LUIS FERNANDO DE LA MACORRA. Universidad de Extremadura

Un país llamado Iberia

REVISTA TIEMPO

Actualidad
PROS Y CONTRAS DE UNA HIPOTÉTICA UNIÓN
Un país llamado Iberia


El escritor alemán Günter Grass se ha sumado a la propuesta para fusionar España y Portugal. El iberismo tiene sus seguidores, pero los empresarios lusos prefieren un acercamiento económico antes que una soberanía compartida.

Silvia Gamo

30/11/07

Tal vez no sea realizable, pero debería pensarse en ello”, dijo el premio Nobel alemán Günter Grass la pasada semana cuando fue preguntado sobre la posibilidad de que Portugal y España se unieran en un solo Estado llamado Iberia. Un sueño que comparte con el escritor portugués y premio Nobel de Literatura José Saramago. Si ese sueño fuese real, Iberia sería el Estado más extenso de Europa, con una superfi cie de más de 600.000 km2, el quinto más poblado, con más de 50 millones de habitantes, junto a Francia y con un PIB aproximado de un billón de euros. La idea de un Estado llamado Iberia ha estado muy presente en la literatura y en la política. Hablaron de iberismo el poeta Joan Maragall y los políticos Cambó y Prat de la Riba. Pero los intentos históricos, entre otros los de 1869 y 1873, de unión no resultaron. Según el historiador José Álvarez Junco, se debe a los recelos de los portugueses a ser absorbidos por España como una provincia más. Estos recelos explican los resultados de dos de los sondeos más recientes sobre una unión ibérica, llevados a cabo en España y en Portugal a finales del pasado año. La encuesta del semanario luso Sol arrojaba que sólo un 28% de los portugueses ve con buenos ojos la unión de España y Portugal, frente a un 70% que descartaba la idea. La segunda, encargada por ‘Tiempo’, equilibraba la balanza: el 45,6% de los españoles decía sí a una Iberia con capital en Madrid (80%). A favor Existe un sentimiento de hermandad entre ambas naciones. No sólo lo dicen los sondeos. Se ve en el fútbol o en Eurovisión, donde ambos países acaban dándose las máximas puntuaciones el uno al otro. Pero una cosa es la simpatía por un pasado común y una geografía compartida y otra es pasar a formar parte de la misma realidad política. De ahí que las palabras de Saramago cayeran como un jarro de agua fría entre sus compatriotas cuando aventuró que Portugal acabaría por ser una provincia española. Luis Fernando de la Macorra y Cano, profesor titular de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Extremadura, gran defensor y estudioso del iberismo, sostiene que “no se debe decir a los compatriotas que van a ser una provincia más de otro país. Eso levanta todos los recelos antianexionistas de siempre y es normal. La propuesta que hay que hacer a Portugal es ser una federación o una confederación con España, en el marco de dos Estados independientes y soberanos que son y que seguirán siendo”. Cree que así se beneficiarían ambos países. La federación traería una mejora de la coordinación de la economía pública y de la transparencia y seguridad jurídico económica y social conjunta. Por ejemplo, en las redes de suministro energético o en la organización conjunta de las cuencas hidrográficas. De la Macorra cree que con la federación ibérica se acabarían algunos lastres que suponen grandes costes y desventajas para ambas naciones. Por ejemplo, que no haya una equiparación inmediata de títulos educativos, que no haya un reconocimiento casi automático de matrimonios mixtos o que no esté generalizado el aprendizaje bilingüe hispano-luso. En contra Dentro del 70% de los portugueses que descartan esta unión se encuentra el tejido empresarial luso. La Fundación Luso-Española (institución de derecho privado constituida por entidades como el grupo Amorin, Totta, Bial, etcétera), y su portavoz José Antonio Silva i Sosa, defienden que “las relaciones entre España y Portugal atraviesan su mejor momento. Esa discusión pertenece al pasado. Somos dos países distintos que ya comparten soberanía económica y de defensa, en la OTAN. Somos dos países, pero un solo mercado, preocupados por encontrar lo que tenemos en común. No estamos centrados en lo que nos divide”. Esta fundación cree que lo fundamental es que haya un acercamiento económico que mejore las comunicaciones, el transporte de mercancías, el ferrocarril, la conexión entre los puertos portugueses, por citar algunos ejemplos. Unas mejoras importantes porque España es el primer país al que exporta Portugal, mientras que éste es el tercero para España. Unas inversiones centradas en la banca, la energía y el comercio. Ni en esta fundación ni en la Cámara Hispano-Portuguesa de Comercio creen que una unión ibérica mejoraría las condiciones para la inversión, ya que no existen grandes trabas, ni excesivas diferencias taxativas entre ambos. Por ejemplo, el IRPF es más bajo en Portugal que en España, mientras que el IVA es más alto (25%). Aureliano Neves, presidente de la Cámara Hispano-Portuguesa de Comercio, cree que “en los tiempos que corren no es ni posible, ni recomendable en términos políticos”. Convencido de que las relaciones entre ambos países pasan por un buen momento, le gustaría que Portugal no dependiera económicamente tanto de España, pero considera que es inevitable por su situación geográfica. Neves deja claro que la Iberia de Saramago no está en la clase empresarial lusa: “Ni la vislumbra, ni la desea. Al final la economía se superpone a la política. Estoy de acuerdo en que España y Portugal actúen como un solo país en términos económicos, les daría mucha más fuerza dentro de la UE. La unión económica hará que se transformen las fronteras de los países”. Pero la unión de ambos Estados no tiene representantes políticos. Hasta el momento ningún partido ni en España ni en Portugal tiene en su programa electoral la creación de un Estado ibérico. Tampoco existe ningún movimiento social organizado que pida expresamente la unión hispano-lusa. Una vez más ha sido en Internet donde los entusiastas de este sueño expresan su apoyo a lo que Saramago ha dicho en voz alta. Por ejemplo, el foro Unión Ibérica. Pero está claro que sin movimientos sociales fuertes que lo apoyen, ni partidos políticos sólidos que lo defiendan, el sueño de Iberia seguirá siendo eso, un sueño.

Eurociudades y euroregiones de Portugal y España.

Eurociudades y euroregiones de Portugal y España.

España y Portugal, tras treinta y un (o dos) años de democracia y veinte años de incorporación a las Comunidades Europeas y a la Unión Europea, ya han alcanzado “la mayoría de edad democrática” y “la madurez europeísta”, para no sólo asumir, dirigir y orientar sus presidencias europeas, colaborando y convergiendo en muchas temáticas de la Unión e internacionales; sino para organizar, desarrollar y conseguir mayores niveles de integración “doméstica” propia en el seno de la Unión Europea, ordenando con eficacia y embelleciendo la “casa común ibérica”. Buena prueba de ello, es el grandísimo grado de sintonía y cordialidad alcanzado en toda la Historia reciente de las multitudinarias cumbres anuales ibéricas.

En este nuevo capítulo histórico que se nos abre, el proceso integrador ibérico, no sólo supondrá una mayor y mejor organización y armonización interna, sino una mejor y mayor proyección externa, afirmando a los Estados Ibéricos en la Unión Europea y en el concierto internacional de ámbitos supranacionales, estados y naciones.

Dos son las escalas, aparte de la biestatal, en que deberá producirse la mejora de la integración. Primero, lógicamente, en el nivel de euroregiones, que, aunque asimétricas, en su capacidad de decisión por parte española y portuguesa, el estado portugués, debiera profundizar, generosamente, mediante su acuerdo y convenio con las Comunidades Autónomas españolas fronterizas, en beneficio de los ciudadanos de sus regiones de interior. Pero, por otra parte, y no menos importante, en una segunda escala o nivel de consolidación de una red de eurociudades fronterizas, que sirvan de puntos de organización y encuentro de las sinergias ciudadanas colaboradoras entre ambos estados miembros y como emblemas significativos y determinantes de la nueva Europa, que estamos construyendo entre todos.

Entre las euroregiones, y recorriendo el mapa penínsular en toda su larga extensión, destacamos, de Norte a Sur:

1) La euroregión Galicia-Norte, cuya autoconstitución y fuerza es indudable e imparable, desde un primer momento.
2) La euroregión Centro-Castilla León; que, pese a su gran extensión no fronteriza, cobija un eje de desarrollo fundamental de conexión de Portugal con España y la frontera francesa. (El eje Irún-Aveiro).
3) La euroregión Alentejo-Extremadura, que es primordial para la articulación completa del eje de desarrollo Madrid-Lisboa, que involucra a las capitales ibéricas. Y de su continuación, en la diagonal continental, hasta Cataluña y Francia.
4) La euroregión Algarve-Andalucía, que es un enlace estratégico de cierre peninsular, estableciendo el preámbulo para el encuentro común y conjunto de España y Portugal con el Norte de África y su futurible Mercado Único, a través de un también futurible enlace permanente del Estrecho de Gibraltar, una vez que esté resuelto y controlado el tema de la inmigración ilegal.

La mayoría de ellas, ya han experimentado, con diversos grados de profundización y compromiso, la aventura transfronteriza; pero es ahora cuando corresponde una definición y dedicación especializada y determinante, que permita ganar cuotas de articulación y de resolución de problemáticas prácticas con soluciones combinadas y en conjunto, en una grandísima diversidad de materias (sanitarias, infraestructurales, investigadoras, comerciales, educativas, turísticas, culturales, etc).

En cuanto a las eurociudades, en Galicia/Norte ya han sido propuestas o contempladas Braga-Vigo (114 km.) y Chaves-Verín (26 km.); en Castilla-León/Centro son posibles o Guarda-Ciudad Rodrigo (73 km.) y menos o nada Guarda-Salamanca (161 km.); en Andalucía/Algarve sería acaso posible Faro-Huelva (111 km..); pero, en Extremadura/Alentejo, la propuesta es clara, rotunda, inequívoca y determinante: Elvas-Badajoz (10 km.).

Todas estas nuevas eurociudades serán “bisagras” y “puentes” eficientes entre Portugal y España; pero, entre todas, y no es “chauvinismo”, destaca Elvas-Badajoz, cuya proximidad, volumen de habitantes y posicionamiento estratégico entre Madrid y Lisboa, la predisponen para ser la avanzadilla y la vanguardia de las eurociudades ibéricas.

Jurídicamente, la Agrupación de Cooperación Europea Territorial resuelve la forma societaria interinstitucional europea lícita y posible; y, políticamente, la mayoría de las instituciones potencialmente cofirmantes, comienza a pronunciarse a favor.

Estamos convencidos de que el Ayuntamiento de Badajoz, que es una institución esencial en todo este proceso, en cuanto que se de cuenta y se haga cargo de las razones técnicas y ciudadanas, abrazará esta idea también como propia, para el progreso y futuro desarrollo empresarial y ciudadano de Badajoz.

Queremos confiar en las altas miras políticas de los estados, regiones y ciudades de Portugal y de España.

Luis Fernando de la Macorra y Cano
Universidad de Extremadura

Razones técnicas para una Eurociudad Elvas-Badajoz.

Razones técnicas para una Eurociudad Elvas-Badajoz.

Las eurociudades son conurbaciones o ciudades grandes europeas que se afirman y desarrollan en nuestra red continental de ciudades.

Si queremos enunciar un conjunto sintético, completo y claro de razones para la constitución de una Eurociudad ibérica Elvas-Badajoz, deberemos atender a las siguientes:

1. España y Portugal son dos países hermanos y vecinos en la Unión Europea, que muestran una voluntad creciente de interrelación y cooperación.

2. Elvas y Badajoz están en la frontera a menos de 10 km., una de la otra

3. Ambas están en el centro del eje de desarrollo ibérico Madrid-Lisboa

4. Compartirán una parada común de AVE y comunicaciones terrestres, ferroviarias y aéreas comunes y próximas.

5. Su proximidad favorece la proyección comercial conjunta de ambas, mediante una plataforma logística común, cuya fórmula de Agrupación Europea de Cooperación Territorial será con casi toda seguridad trabajada en la próxima cumbre ibérica.

6. Los atractivos patrimoniales y turísticos de Elvas complementan la capacidad de atracción y generación de actividad socieconómica de Badajoz.

7. Comienzan a compartirse y a copagarse ya algunos servicios sanitarios comunes, como la maternidad de Badajoz y podrían llegar a ser más.

8. Muchos elvenses se benefician de la existencia y proximidad de la Universidad de Extremadura y muchos pacenses se podrían beneficiar de la educación superior en Elvas o de fórmulas mixtas hispanolusas, bajo el Espacio Educativo Europeo.

9. Hay cada vez un mayor interés cultural y lingüístico recíproco, que se demuestra en una enormidad de alumnos de portugues, en el dominio del español por los elvenses y por los frecuentes certámenes y visitas culturales y de ocio.

10. Se hace cada vez más necesario organizar iniciativas y servicios en común y se necesita un marco jurídico novedoso y europeo, y un plan estratégico para ello.

11. La mayor y mejor captación y organización de fondos financieros externos y propios, la armonización interior y la proyección exterior será superior en conjunto que por separado.

Esperamos que estas razones técnicas sean comprendidas, compartidas y abanderadas en común y en conjunto por la ciudadanía y por las fuerzas sociales, económicas y políticas de nuestros estados, regiones y ciudades. El progreso y el desarrollo no sólo se anticipa y planifica, sino que se construye, día a día, entre todos.

Luis Fernando de la Macorra y Cano
Universidad de Extremadura

Prensa hispanolusa y eurociudadana.

Prensa hispanolusa y eurociudadana.

En una tierra fronteriza con Portugal como Extremadura, tan hermanada con su vecino país; y, en una ciudad fronteriza como Badajoz ya era lógico y natural comenzar a contar con prensa regional y ciudadana, con al menos alguna página bilingüe, donde pudiésemos tomar cuenta de la realidad rayana próxima e inmediata, mediante una “Raya de papel”, que acertadamente ahora publica “Hoy”. Esperamos que cunda el ejemplo y no sólo en este medio de comunicación.

De cualquier forma, las cuestiones están servidas:

1 ¿Será este el preámbulo de ediciones bilingües, pero sin traducción de cada artículo, sino con artículos en portugués y en castellano español, indistintamente?
2. ¿Terminaremos contando con informaciones de agenda cultural y de servicios y urgencias, aparte de climatológicas de las eurociudades rayanas y de la euroregión de Extremadura, Alentejo y Centro?
3. ¿Demandamos ya un “consumo” lector bilingüe tan masivo como para rentabilizar una publicación de este estilo, tal y como ocurre en otras áreas de Centroeuropa, donde se conoce, al menos para leer, dos y tres lenguas comunitarias, o aún tendremos que esperar mucho más tiempo?

Estamos convencidos de que los próximos y venideros años nos desvelarán una nueva idiosincrasia euroregional y eurociudadana, que ya está casi madura, exhibiendo su paso firme, definitivo y contundente en todas nuestras formas de relación, producción y comunicación.

Luis Fernando de la Macorra y Cano
Universidad de Extremadura

Los presupuestos estatales para Extremadura.

Los presupuestos estatales para Extremadura.

Extremadura, con dos provincias, entre las más grandes de toda España, no sólo representa, territorialmente, aproximadamente cuatro provincias españolas promedio, sino que supone un 8,2% del total estatal. Esta cuantía es bastante significativa, sobre todo, si la comparamos con nuestra proporción en población o en renta per cápita.

En términos de población, y después del éxodo masivo en la época del desarrollismo español, nuestra población es tan sólo un 2,6% del total estatal. Y, a principios del siglo XX, suponía un 5% estatal. E incluso, en 1530, llegó a ser un 6,30% del total estatal, lo que, siendo nuestro máximo histórico relativo, ya no distaba tanto de nuestra proporción territorial (8,2%).

En términos de renta per cápita, nuestra posición es aún más desventajosa con respecto al Estado, pese a que se ha verificado un crecimiento considerable, aunque no una aceleración, en el período democrático. Contribuimos tan sólo, en los últimos años, en un 1,72% al PIB nacional, lo que contrasta bastante con nuestras proporciones poblacional (2,6%) y territorial (8,2%).

Es normal (aunque acaso no ecuánime) que, cuando se pretenden emplear criterios de reparto inversor del Estado por Comunidades Autónomas, además de la situación previa y la lógica evolución plurianual de las inversiones ya iniciadas, Cataluña, que es una Comunidad Autónoma española, que contribuye con un 18,8% al PIB del Estado español, aunque su población sea el 15,95% y su territorio el 6,3%, prefiera emplear el criterio de contribución al PIB, que es el que más le favorece. Y que, una Comunidad Autónoma como Andalucía, con una proporción poblacional importante (17,8%), prefiera emplear este otro criterio, puesto que, aunque su territorio es amplio (17,2%), su contribución al PIB es menor (13,7%). No vamos a pretender que el criterio que deba esgrimir Extremadura sea sólo y siempre que significamos un amplio territorio estatal (8,2%); ahora bien, entre otros muchos, uno de los criterios principales que debe emplear Extremadura es, que se deben propiciar el volumen de inversiones adecuadas para que nuestra población pueda converger a medio plazo hacia el 6,3 % estatal, o cuanto menos, hacia el 5% estatal. Y pretender que nos consideren en función de nuestra población virtual objetivo y no en función de nuestra población actual.

Cualquier presupuestación menos cuantiosa a favor de Extremadura ha significado y significaría que las inversiones públicas no faciliten nuestra necesaria senda de convergencia con más aceleración, sólo acaso, con algo de crecimiento, que no deja de ser relevante e interesante (sobre todo si la comparamos con otros momentos históricos o entre distintas legislaturas estatales), pero es insuficiente para nuestros objetivos últimos: converger hacia el promedio del Estado español, en el menor tiempo posible y a la mayor celeridad posible.

Esperamos no sólo el crecimiento y aceleración de nuestras inversiones estatales en los presupuestos venideros, no como porcentaje de nuestra población actual (1.088.728 habitantes en 2007), sino en porcentaje a nuestra población virtual objetivo, que es el 5% estatal (2.255.845 habitantes en 2007). Confiamos en la mejora de nuestra capacidad de negociación. Será un logro de todos los extremeños y para toda Extremadura.

Luis Fernando de la Macorra y Cano.
Universidad de Extremadura.

Los aeropuertos y la red de transportes de Extremadura.

Los aeropuertos y la red de transportes de Extremadura.

El transporte aéreo, aún siendo un medio alternativo, pero también potencialmente complementario con el transporte por carretera o por ferrocarril, tiene su tasa y cuota de utilización efectiva, aunque minoritaria, para el transporte de mercancías y de pasajeros en los ámbitos nacionales e internacionales. Cualquier Comunidad Autónoma, y la nuestra no menos, precisa disponer de servicios aéreos rentables y modernos y articularlos en conjunción con las otras redes de transporte.

La plataforma logística de Badajoz/Elvas precisará y alimentará de servicios alternativos o prioritarios, según los casos, de mercancías al aeropuerto de Talavera (Badajoz); y el aeropuerto internacional de Cáceres, facilitará, en principio, el acceso de pasajeros nacionales e internacionales a nuestra querida ciudad extremeña, patrimonio de la Humanidad. Aunque, claro está, nada impide al aeropuerto pacense, transportar a pasajeros, como hasta ahora, aún con déficits casi crónicos; o al aeropuerto cacereño transportar algunas mercancías, aunque inicialmente se gesta más bien pensando en la candidatura a la capitalidad cultural, aparte de la potencial y ventajosa comunicabilidad internacional que pudiere llegar a suponer.

De cualquier forma, nos siguen restando varias dudas, que, con toda seguridad, resolverán los informes técnicos de viabilidad y, de forma más definitiva, la rentabilidad última o no en el mercado:

1- ¿Es competitivo un aeropuerto internacional en Cáceres cuando el AVE traslade rápidamente a los pasajeros que lo deseen de Barajas (Madrid) a Cáceres ¿
2- ¿Es competitivo mantener más de un aeropuerto en Extremadura?
3- ¿Cómo se resuelven y organizan las necesidades de comunicabilidad aérea externa de la capital autonómica, Mérida, que además es nudo ferroviario y de carreteras?
4- ¿Es más importante la comunicabilidad aérea de la capital autonómica o de Cáceres o de Badajoz capital ¿ ¿Qué localización puede abastecer mejor a las tres ciudades, caso de contar con sólo un aeropuerto?
5- ¿Está pensada una comunicación por AVE desde el aeropuerto de Talavera (Badajoz), o desde el nuevo de Cáceres, hacia el resto de las tres ciudades más importantes en habitantes o por capitalidad autonómica de Extremadura ¿

Confiamos en que, con sosiego y rigurosidad, se analizará y se organizará la mejor solución integrada para facilitar los servicios aéreos de pasajeros y mercancías rentables en toda Extremadura. Tendrá que servir, sin déficits crónicos, de forma directa e indirecta a toda la ciudadanía.

Luis Fernando de la Macorra y Cano
Universidad de Extremadura

La actividad económica municipal de Extremadura.

La actividad económica municipal de Extremadura.

Un breve y elemental tratamiento estadístico de “El Anuario Económico de La Caixa”, para 2007 confirma nuestras sospechas y afirmaciones:

El municipio con mayor nivel de actividad económica es Badajoz (282), frente a Cáceres (154) y Mérida (105), que ocupan la segunda y tercera posición y le siguen con distancia. Además, aunque sumáramos la actividad económica de estas dos últimas, sólo nos aproximaríamos al nivel de actividad de Badajoz capital. Por tanto, Badajoz es la capital geoeconómica de la región. El resto de municipios, con mayor actividad le siguen a cierta distancia o a mucha distancia.
Si Villanueva y Don Benito se fusionan, pasarían a una honrosa cuarta posición, casi a la par que Mérida.
Por actividades sectoriales, Badajoz, además de ser centro económico neurálgico de Extremadura es el corazón comercial, tanto mayorista, como minorista; Mérida es excelente en términos turísticos y resulta serlo aún más incluso que Cáceres. Y Badajoz es menos turístico, pero sin distanciarse demasiado o tanto de Cáceres, aunque sí de Mérida.
El índice de actividad industrial es sobresaliente en Almaraz debido a la central nuclear, pero sus municipios de afirmación son Alcántara, pero no menos Badajoz y Cáceres, aunque Mérida no va a la zaga. El resto de principales municipios presenta índices más discretos.
Nuestro sistema de ciudades no es ni simétrico, ni equidistante, ni tiene porque serlo. Existen no sólo potencias económicas de primer, sino de segundo y tercer orden, frente al resto, que presentan escasa o nula potencia. Además hay especializaciones productivas basadas en el carácter y potencialidad de cada área, que se debe no sólo mejorar, sino alimentar.
Existe una ciudad líder económica, Badajoz, que es necesario potenciar y cohesionar con el resto de ciudades de segundo y tercer orden, independientemente de las posibles vaivenes presentes y futuros de las lógicas alternancias políticas democráticas.
No sólo es conveniente el contrapeso de actividad y gravitatorio de la fusión de Villanueva y Don Benito, sino de la constitución de la eurociudad Elvas-Badajoz, como centro neurálgico del Suroeste Ibérico.
Estamos convencidos de que el perfeccionamiento de nuestro sistema de ciudades y municipios permitirá un amplio desarrollo regional y rural..

Un breve y elemental tratamiento estadístico de “El Anuario Económico de La Caixa”, para 2007 confirma nuestras sospechas y afirmaciones:

El municipio con mayor nivel de actividad económica es Badajoz (282), frente a Cáceres (154) y Mérida (105), que ocupan la segunda y tercera posición y le siguen con distancia. Además, aunque sumáramos la actividad económica de estas dos últimas, sólo nos aproximaríamos al nivel de actividad de Badajoz capital. Por tanto, Badajoz es la capital geoeconómica de la región. El resto de municipios, con mayor actividad le siguen a cierta distancia o a mucha distancia.
Si Villanueva y Don Benito se fusionan, pasarían a una honrosa cuarta posición, casi a la par que Mérida.
Por actividades sectoriales, Badajoz, además de ser centro económico neurálgico de Extremadura es el corazón comercial, tanto mayorista, como minorista; Mérida es excelente en términos turísticos y resulta serlo aún más incluso que Cáceres. Y Badajoz es menos turístico, pero sin distanciarse demasiado o tanto de Cáceres, aunque sí de Mérida.
El índice de actividad industrial es sobresaliente en Almaraz debido a la central nuclear, pero sus municipios de afirmación son Alcántara, pero no menos Badajoz y Cáceres, aunque Mérida no va a la zaga. El resto de principales municipios presenta índices más discretos.
Nuestro sistema de ciudades no es ni simétrico, ni equidistante, ni tiene porque serlo. Existen no sólo potencias económicas de primer, sino de segundo y tercer orden, frente al resto, que presentan escasa o nula potencia. Además hay especializaciones productivas basadas en el carácter y potencialidad de cada área, que se debe no sólo mejorar, sino alimentar.
Existe una ciudad líder económica, Badajoz, que es necesario potenciar y cohesionar con el resto de ciudades de segundo y tercer orden, independientemente de las posibles vaivenes presentes y futuros de las lógicas alternancias políticas democráticas.
No sólo es conveniente el contrapeso de actividad y gravitatorio de la fusión de Villanueva y Don Benito, sino de la constitución de la eurociudad Elvas-Badajoz, como centro neurálgico del Suroeste Ibérico.
Estamos convencidos de que el perfeccionamiento de nuestro sistema de ciudades y municipios permitirá un amplio desarrollo regional y rural.

Extremadura en la cumbre ibérica.

Extremadura en la cumbre ibérica.

La mayoría de las cuestiones prácticas propuestas por Extremadura para la cumbre ibérica de Badajoz son muy pertinentes y dan contenido a una línea respetuosa y adecuada de consolidación de la posibilidad efectiva de participación de nuestra Comunidad Autónoma, y del resto de las fronterizas, en las relaciones bilaterales estatales con Portugal. No obstante, el gobierno central español debería no sólo reservarse, sino poner sobre el tapete, amén de otros asuntos mayores y menores antonomásicos o de actualidad (MIBEL, seguridad, inmigración, europeísmo, aprendizaje bilingüe del portugués y del español, educación, ciencia y tecnología, convergencia o infraestructuras), temas estrella para la integración española y portuguesa, que conciernen también a nuestra Comunidad Autónoma. Por una parte, aunque resulte algo simbólico, el acuerdo para localizar la estación internacional Elvas-Badajoz del futuro tren de alta velocidad Madrid-Lisboa, en la frontera de Caya, reafirmará el papel estratégico de Elvas y Badajoz como puerta giratoria privilegiada de entrada y salida de España y de Portugal y como centro fronterizo común del eje de desarrollo Madrid-Lisboa. Pero, por otra parte, la decisión valiente y determinante de establecer una Agrupación Europea de Cooperación Territorial para programar una plataforma logística conjunta de Elvas y Badajoz en el Suroeste Ibérico, no sólo daría un espaldarazo a la supresión de la frontera, sino a la proyección europeísta y eurociudadana de nuestro territorio ibérico de frontera, tras veinte años de adhesión a las Comunidades Europeas y a la Unión Europea.

Confiamos en la orientación ibérica y universalista del buen hacer político de Portugal y de España.

Luis Fernando de la Macorra y Cano
Universidad de Extremadura
El registro personal, la informática o el Estado de Derecho.

Somos algunos los que, además de nombre compuesto (en mi caso Luis Fernando), tenemos “de la” ante nuestro apellido (en mi caso, “Macorra”, aunque hay muchos otros como “Torre”, “Cueva”, “Maza”, etc.) Aún más, es potestativo, y registral, unir con una conjunción copulativa “y” a los dos apellidos que, en España, tiene cualquier persona. Pues bien, si analizamos mi nombre y apellidos completo, tenemos: a) Dos nombres (Luis Fernando) b) una reminiscencia aristocrática y nobiliaria en el primer apellido (“de la”) c) el primer apellido (“Macorra”) d) la conjunción copulativa, en español castellano que une mis dos apellidos (“y”); en catalán sería “i” d) el segundo apellido (“Cano”). Nada de extrañar, salvo cierta longitud para denominar oficial y legalmente a una única persona; que, en familia, la llaman alternativamente Luis o Fernando y que ya muchos y “pseudo” confundidos amigos y/o compañeros llaman también alternativamente Luis, Fernando o Luis Fernando.

Donde sí deberíamos comenzar con las extrañezas es:

1) Cuando uno trata de sacar su DNI y no hay facilidad para encuadrar ni el “de la” ni la “y”, puesto que no son apellidos, ni nombres; y, si queremos que conste en el DNI nos vemos obligados a “camuflar” al “de la” como primer apellido y a la “y” como segundo, que no lo son, en absoluto.
2) Cuando uno o desgraciadamente otros muchos emplean el programa Microsoft Word y no tienen el suficiente cuidado para que “Macorra” sea convertido automáticamente en “Machorra”, subvirtiendo oficialmente y en comunicaciones públicas al verdadero apellido, lo cual debería suponer el cuidado de la compañía que ha programado este famoso procesador de textos. Ya que, en un adulto hombre, “Machorra” genera inconvenientes por estar siempre vigilando; pero adicionalmente, en mi hija, si esto no se corrige, puede generar suspicacias, que no tiene ni tenemos porqué legal, ni personalmente aguantar ni admitir.
3) Por último, cuando los registros pacenses, según la interpretación de la funcionaria en cuestión, han imposibilitado reconocer y certificar a mi hija como “de la Macorra y Pires”, con la conjunción “y” entre sus dos apellidos. Y, por tanto, no puede figurar en su DNI.

Pensamos que el Estado de Derecho y la Informática, en un país democrático como es España, deben estar para ayudar a que las personas puedan ser llamados oficial y legalmente como realmente se llaman, sin que tengamos que llamarnos sólo con un nombre y sin que tengamos que renunciar al uso de “de la” ni de “y” entre nuestros apellidos. Es sólo cuestión de ser socialmente respetuosos con la diversidad y verdaderamente hábiles con la informática. En vez de funcionar con “tres campos”: uno para nombres y dos para apellidos, funcionar con “cinco campos”, donde puedan ser recogidos “de la” e “y” en las bases de datos personales. Ahora bien, también campos de suficiente longitud para que entren los nombres compuestos y los apellidos compuestos, que los hay, y los que sean largos).

No es el hombre (o la mujer) quien ha de estar al servicio de las leyes o de su aplicación injusta y de la informática mal programada, sino que la jurisprudencia justa y armoniosa y la programación informática adecuada y perfeccionada ha de estar al servicio de los hombres y mujeres de una sociedad democrática y de progreso, que de entrada, respeta a cada uno como se llama o se quiere y debe llamar oficialmente.

Luis Fernando de la Macorra y Cano.
Habitante de Extremadura y ciudadano del universo.

Cumbre ibérica en Badajoz.

Cumbre ibérica en Badajoz.

Como tantas otras veces en la Historia; pero ahora, en pleno inicio del siglo XXI, (siglo de grandes desafíos y esperanzas humanas), Badajoz y Extremadura se vestirán pronto de fiesta para acoger y celebrar la próxima Cumbre ibérica, en la que se reunirán los máximos representantes de Portugal, de España y sus Comunidades Autónomas.

Resulta una nueva, renovada y primorosa ocasión histórica, para poner de relieve y manifiesto, en este punto de encuentro privilegiado de nuestra frontera, los acuerdos alcanzados a partir de los trabajos continuados y exhaustivos; y, para que resulte también claro y explícito, el renovado y progresivo interés que suscitan la amplísima cooperación bilateral integradora y la proyección externa convergente, sensata y armoniosa de nuestros dos estados, en el seno de la Unión Europea y en el concierto internacional de estados y naciones. Pero, además, como anfitrionas de lujo y excepción, es un momento estelar, para que la Comunidad Autónoma de Extremadura y la ciudad de Badajoz no sólo acojan con cariño, honor y tesón el encuentro y la celebración, sino para que reafirmen su ya aquilatada trayectoria y vocación lusista, que han venido demostrando con esfuerzo e ilusión en los últimos treinta años de Historia democrática.

La agenda prevista y la profundización que se puede y debe llevar a cabo a partir de la misma, es, como siempre, amplia y promisoria. Buena prueba de ello es la multiplicidad de carteras ministeriales que se darán cita en este encuentro. Algunos asuntos, serán de nuevo apuntalados y ratificados en ella; otros, se abren ahora como novedosos y especiales; y, por supuesto, algunos otros, deberán seguir pendientes para poder seguir continuando, sin prisa, pero sin pausa, con el interesante trabajo de ordenar y armonizar la “casa común ibérica”. De cualquier forma, nos encontramos en una época mágica y propiciatoria de las relaciones, (y, temporalmente, en un momento político excepcional), que esperemos que, más temprano que tarde, pudieren desembocar en compromisos genéricos importantes de mayor alcance, altura y consideración, comenzando a construir y a fundamentar las bases de una futura Federación o Confederación Ibérica, en el siglo XXI.

Deseamos, por tanto, que ésta no sólo sea un cumbre ibérica más, sino una cumbre tan señalada o más que otras, en la Historia de las felices relaciones democráticas de los siglos XX y XXI entre Portugal y España. Y esperamos que, tal y como se viene haciendo, no sólo se impulsen los compromisos y acuerdos para el incremento de las interrelaciones y de la cooperación infraestructurales, medioambientales, turísticas, sociales, económicas y culturales, sino también lingüísticas, investigadores y hasta reordenadoras del territorio, con nuevas visiones vanguardistas fértiles y audaces, como corresponde a estados que hunden sus raíces históricas en las tradiciones fundamentales y proyectan, con fuerza, sabiduría y belleza, su pensamiento y acción, hacia un futuro promisorio de Paz y Progreso.

La Plataforma Logística Elvas/Badajoz del Suroeste Ibérico.

La Plataforma Logística Elvas/Badajoz del Suroeste Ibérico.

Una historia de(l) futuro

Esta es una historia europea e ibérica de sinergias y desafios conjuntos, que muchos esperamos que tenga un futuro feliz y promisorio. La Plataforma Logística del Suroeste Ibérico ocupará una posición privilegiada en el eje Lisboa-Madrid, junto a la frontera; y, si la diplomacia y la política hispanolusa del más alto nivel saben, esta conseguirá un diseño conjunto y armonizado, en beneficio de Portugal y de España, y de toda su red logística peninsular.

Tras la apertura de la frontera de Caya, en 1986, con el ingreso de Portugal y España en las entonces Comunidades Europeas; y tras la puesta en funcionamiento del Mercado Único Europeo (1993) y con la acuñación del euro (2002), este espacio de frontera se reconvierte de bastión defensivo recíproco ya antológico, en un punto de encuentro y abrazo europeo e ibérico para la colaboración y el trabajo conjunto, con beneficio mutuo. En este sentido, se completan infraestructuras como la autovía de Extremadura y la autopista A6 que conecta Badajoz y Elvas con Lisboa, desde 1998/1999, fecha de celebración de la EXPO de Lisboa, se propone la realización de una estación de tren de alta velocidad conjunta ya en 1998 (ver diaio HOY), que estamos cercanos a conocer la decisión de su ubicación definitiva antes de finales de este año 2007. Y se comienza a plantear la unión por tren de alta velocidad entre Madrid y Lisboa, que se acuerda, en 2003, en la cumbre hispanolusa de Figueira da Foz, tras diversos modelos tentativos de unión; y se ratifica en las cumbres de Santiago de Compostela (2004), Évora (2005) y Badajoz (2006), donde ya adquiere un carácter mejorado, como via mixta que soporte trenes de mercancías y otros de pasajeros. Todo ello, y a falta de la concreción definitiva de un aeropuerto internacional próximo, predispone, junto con un incremento espectacular del comercio hispano-luso y de los comercios luso-extremeño e hispano-alentejano, a favor de la consideración simultánea y sucesiva de este área de frontera, tanto por las autoridades locales, como por las regionales y estatales, como un área principal y estratégica, y como un nodo logístico esencial para la articulación del Suroeste Ibérico y peninsular. Es por ello, que el gobierno español, con su presidente D. José Luis Rodríguez Zapatero, al frente, decide, aún en la legislatura anterior del presidente extremeño, D. J.C. Rodríguez Ibarra, y de acuerdo con su punto de vista, dotar a Badajoz de una Plataforma Logística del Suroeste Europeo y conjugarla con los planes portugueses de construcción de una Plataforma Logística en Caia (Elvas). Asimismo, el ejecutivo del Eng. José Sócrates presenta, dentro de la propuesta de Portugal Logístico, una Plataforma Logística de Caia, que se define como transfronteriza y que pretende conjugar y armonizar con la plataforma española de Badajoz

No obstante, hoy en día, por el momento, seguimos contando con dos proyectos estatales independientes, que precisarán conjugación: uno para Badajoz (Caya) y otro para Elvas (Caia), con el avance sucesivos de los trabajos por ambas partes. En la parte española, se han agilizado los procesos de compra de terrenos privados y se ha redefinido la catalogación ambiental de los terrenos donde estará la plataforma, que impondrá aún una demora de un año. En la parte portuguesa, se ha puesto en marcha la reactivación de un terminal de trenes de mercancías en Elvas y se ha predispuesto de una parcela pública para la plataforma de Caia, que es fronteriza con los terrenos de la plataforma española. Además, un grupo de investigadores portugueses, han realizado un estudio exploratorio y de observación previa, contratado por la Cámara Municipal de Elvas y la CCDR Alentejo.

A pesar de estas acciones, estimamos que necesariamente independientes, hasta el momento, contamos con el interés y la promesa de ambos gobiernos estatales por armonizar no sólo la gestión posterior de las plataformas, sino su concepción y diseño desde un principio. Es el Ministerio de Transportes portugués el responsable último de las acciones correspondientes a Caia y es, en principio, la SEPES, que pertenece al Ministerio de Vivienda español, el encargado de comprar y urbanizar los terrenos de la Plataforma Logística de Badajoz, en Caya.

Las federaciones empresariales hispanolusas, que tienen claro cómo se organizan las redes logísticas internacionales y cómo habrán de funcionar en esta área de frontera ya se han manifestado a favor de esta apuesta conjunta. Y, desde círculos universitarios, no han sido pocas las manifestaciones públicas por un trabajo y una organización en conjunto.

Se prevee que los dos años venideros (2008 y 2009) serán clave para este proceso. Esperamos que la fantástica lógica de la organización logística facilite una logística europea, organizada y promisoria. Esperamos que, en 2010/2011 y 2013, cuando el tren de alta velocidad Lisboa-Madrid esté funcionando, la Plataforma Logística Elvas/Badajoz del Suroeste Ibérico sea una realidad conjunta en funcionamiento pleno.

A continuación, recogemos una propuesta personal de modelo conjunto y las referencias documentales para conocer los datos técnicos de las propuestas de ambas plataformas.

Modelo de Plataforma Logística única Elvas/Badajoz.

La visión está clara o debe estar clara, desde un principio: hacer de Elvas/Badajoz el centro geoestratégico del Suroeste Ibérico.

La misión es realizar una única plataforma logística conjunta con gerencia única.

La Sociedad Gestora que la lleve a cabo deberá ser una Agrupación Europea de Interés Económico donde coparticipen España y Portugal (gobiernos nacionales, gobiernos regionales, ayuntamientos, sector financiero, asociaciones empresariales, puertos próximos y universidades).La gerencia y el Consejo Ejecutivo de la Sociedad Gestora debe estar muy profesionalizado, y debe recurrir a un selecto grupo muy poco numeroso (7 a 9) de ejecutivos experimentados, con una trayectoria aquilatada en el sector logístico y en su participación en multinacionales ibéricas. El origen de este Consejo Ejecutivo debe ser tanto español como portugués, lo que permitirá asegurar la integración binacional en la unificación de objetivos y propósitos.El modelo de Plataforma que se ponga en funcionamiento en Badajoz/Elvas, tendrá que tener en cuenta, además, varias cuestiones:1) Que Extremadura y Alentejo son regiones Objetivo I,; y, por tanto, pueden percibir fondos comunitarios. Además, se trata de regiones transfronterizas, por lo que hay un motivo adicional para percibir fondos comunitarios.2) Que ni Extremadura, ni Alentejo tienen un aeropuerto internacional muy próximo a la futura Plataforma Logística. Caben dos soluciones: O se amplia el actual aeropuerto de Badajoz, en Talavera la Real, como aeropuerto internacional, o se construye el nuevo aeropuerto de Lisboa en Poceirão y se articula para que facilite servicio a la Plataforma Logística del Suroeste Ibérico y también a la Plataforma Logística de Poceirão.

3) Que aparte de las magníficas comunicaciones con las que va a contar Elvas/Badajoz, (AVE mixto, conexión a Sines, relación con Madrid y Lisboa por autovía/autopista, autovía de la Plata y autovía Valencia-Lisboa), se deben propiciar y reclamar otras como la conexión por AVE mixto al puerto de Algeciras (vía Córdoba) y al puerto de Huelva para intentar captar parte de su tráfico transoceánico o su volumen previsible de crecimiento comercial con el Norte de África.4) Es necesario realizar acuerdos aparte de con Renfe, Refer, los puertos de España y Portugal, las compañías aéreas, las compañías de telecomunicaciones, y con las Plataformas de Poceirao (cerca de Setubal), Sines y Lisboa, así como con las de Madrid, Valencia, Sevilla, Zaragoza y otras muchas en la Península Ibérica y en el mundo.5) La formación de especialistas directivos para la Plataforma puede ser realizada bien por grupos privados, pero también por la Universidad de Extremadura y la Universidad de Évora en colaboración con centros universitarios europeos y/o norteamericanos. Y los especialistas no directivos tendrán que ser formados en Formación Profesional para las diferentes áreas necesarias.6) Es importante consolidar acuerdos con algunos grupos empresariales fuertes en la Península Ibérica, que tengan implantación ibérica y sean bien de origen español, bien de origen portugués o foráneo. Ellos servirán de gancho para el resto de empresas que se instalen.7) Resulta conveniente que la Plataforma se apoye y de apoyo a un parque científico, tecnológico e industrial ibérico en las cercanías de la Plataforma, con participación de las Universidades españolas y portuguesas y el empresariado hispanoluso. Aquí, entre otras instituciones tendrá un papel clave la Cámara de Comercio Hispanolusa.8) Otros aspectos, como las certificaciones de calidad, las de seguridad vial, la previsión de ampliaciones o el diseño previo integral e integrado, con facilidad de mantenimiento y reparación, así como la atención a los objetivos de equilibrio económico financiero, de sostenibilidad medioambiental, contando con la riqueza solar de Extremadura/Alentejo o la participación de la logística inversa, o la importante repercusión social en términos de empleo y calidad de vida y bienestar de los coparticipantes y de la ciudadanía no podrán tampoco dejarse a un lado, sino todo lo contrario.
La visión estaba ya previamente escrita en nuestra Historia del Futuro, la misión es un empeño inteligente y constructivo para no defraudar a un futuro promisorio, pero el diseño y ejecución con éxito del modelo es responsabilidad de Portugal y de España.

Datos Técnicos

1) Plataforma Logística de Elvas (Caia)

http://www.portugal.gov.pt/NR/rdonlyres/ABE62780-8823-487C-AA7E-43355F08A2C0/0/Portugal_Logistico.pdf

2) Plataforma Logística del Suroeste Ibérico (Caya, Badajoz).

http://www.hoy.es/pg060518/prensa/noticias/Regional/200605/18/HOY-LOC-000.html

domingo, 16 de diciembre de 2007

Artículos de y en prensa regional de Extremadura

Dado el interés que me han demostrado varias personas, me he decidido por fín a tratar de recopilar y mantener mis artículos antiguos de prensa regional. Incorporaré tanto los publicados como los no publicados. Y que el lector, amable o crítico, juzgue, su contenido y su interés. En cualquiera de los casos, para mí, publicados o no, siempre han supuesto un desafío y una inquietud de contribución social, por supuesto, bajo mis humildes perspectivas y planteamientos intelectuales y personales.

Espero que resulte grato a propios y a ajenos. A amigos, conocidos, indiferentes y detractores tibios o acérrimos.

En resúmen, veréis que se centran en mi preocupación por el desarrollo humano de Extremadura y por la creación y mejora de Iberia y de la Humanidad.